當(dāng) 2024 年中越冷凍榴蓮輸華議定書生效后首批 27噸越南冷凍榴蓮順利登陸天津港，當(dāng)北方秋收急需的進(jìn)口大馬力拖拉機(jī)經(jīng)天津新港海關(guān)快速驗(yàn)放直達(dá)河北田間，這兩起標(biāo)志性通關(guān)案例不僅彰顯了海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新成果，更凸顯了專業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)在政策落地中的橋梁價(jià)值。

作為深耕進(jìn)口供應(yīng)鏈領(lǐng)域的服務(wù)者，博雋供應(yīng)鏈?zhǔn)冀K以專業(yè)能力響應(yīng)監(jiān)管創(chuàng)新，將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)可感知的通關(guān)效率提升。

冷鏈生鮮通關(guān):新規(guī)落地場(chǎng)景下的專業(yè)護(hù)航方案

2024年8月中越簽署的冷凍榴蓮輸華議定書，為東南亞優(yōu)質(zhì)水果進(jìn)入中國市場(chǎng)打開全新通道。首批 27 噸越南冷凍榴蓮帶核果肉的進(jìn)口，面臨著新規(guī)實(shí)施后的申報(bào)流程磨合、檢疫標(biāo)準(zhǔn)銜接等挑戰(zhàn)。這批采用-18℃全程冷鏈運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品，需同時(shí)滿足CAC/RCP8-1976 國際速凍標(biāo)準(zhǔn)及中越雙方雙重檢疫要求。天津新港海關(guān)通過”全鏈條提速 +智慧化監(jiān)管”組合措施實(shí)現(xiàn)了”即到即查、快檢快放”的高效通關(guān)。

針對(duì)此類首次進(jìn)口的敏感品類，專業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)需構(gòu)建全流程合規(guī)保障體系。在政策銜接層面，需提前完成境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)信息核查，確保果園注冊(cè)號(hào)、加工日期等標(biāo)識(shí)完全符合雙邊協(xié)議要求;在申報(bào)優(yōu)化層面，通過“提前申報(bào)”模式實(shí)現(xiàn)單證預(yù)審與海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)的精準(zhǔn)對(duì)接;在溫控管理層面，建立”產(chǎn)地急凍確認(rèn)-運(yùn)輸全程監(jiān)控-到港溫度核驗(yàn)”的三段式管理體系，配合海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)溫度檢測(cè)要求。這些正是博雋供應(yīng)鏈在冷鏈生鮮進(jìn)口領(lǐng)域的核心服務(wù)模塊通過與海關(guān)監(jiān)管要求的深度適配，幫助企業(yè)平穩(wěn)應(yīng)對(duì)新規(guī)落地初期的各類挑戰(zhàn)。

農(nóng)機(jī)設(shè)備通關(guān):時(shí)效敏感型貨物的通關(guān)效率解決方案

金秋時(shí)節(jié)的華北平原，農(nóng)機(jī)進(jìn)口通關(guān)效率直接關(guān)系秋收進(jìn)度。天津口岸作為北方農(nóng)機(jī)進(jìn)口樞紐，今年前7個(gè)月已監(jiān)管進(jìn)口農(nóng)用機(jī)械及其關(guān)鍵零部件915臺(tái)(件)，貨值超6億元。為保障農(nóng)機(jī)快速投入生產(chǎn)，天津新港海關(guān)設(shè)立專門咨詢窗口、開通 24 小時(shí)預(yù)約服務(wù)，并通過“提前申報(bào)””船邊直提”等措施實(shí)現(xiàn)”即到即驗(yàn)””即驗(yàn)即放”。

農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)口的專業(yè)性體現(xiàn)在多重維度的精準(zhǔn)把控。在商品歸類環(huán)節(jié)，需根據(jù)設(shè)備技術(shù)參數(shù)精準(zhǔn)歸入 8432 等對(duì)應(yīng)稅號(hào)，明確自動(dòng)進(jìn)口許可管理范疇;在證件準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，需提前完成《自動(dòng)進(jìn)口許可證》等監(jiān)管證件的協(xié)辦手續(xù);在通關(guān)調(diào)度環(huán)節(jié)，需靈活運(yùn)用“兩步申報(bào)”模式，在概要申報(bào)后即可實(shí)現(xiàn)貨物提離，后續(xù)再完成完整申報(bào)。針對(duì)大型農(nóng)機(jī)”查驗(yàn)場(chǎng)地特殊吊裝要求高”的特點(diǎn)，還需建立與海關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保專用查驗(yàn)場(chǎng)地的高效調(diào)度。

這些環(huán)節(jié)構(gòu)成了博雋供應(yīng)鏈農(nóng)機(jī)進(jìn)口服務(wù)的核心能力矩陣。通過提前 30 天介入的稅號(hào)預(yù)審服務(wù)規(guī)避歸類偏差風(fēng)險(xiǎn)，依托”海關(guān)-場(chǎng)地-企業(yè)”三方信息共享系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智能調(diào)度，將天津口岸“船邊直提”模式的優(yōu)勢(shì)最大化 — 使進(jìn)口提箱用時(shí)從傳統(tǒng)模式的 1-2 天壓縮至最短1.5 小時(shí)。正如天津捷源匯通貨運(yùn)代理有限公司負(fù)責(zé)人所言，在農(nóng)機(jī)進(jìn)口旺季，專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)便捷通關(guān)措施的精準(zhǔn)運(yùn)用，直接決定了設(shè)備投入生產(chǎn)的時(shí)效。

從政策響應(yīng)到價(jià)值創(chuàng)造:供應(yīng)鏈服務(wù)的深層邏輯

天津新港海關(guān)推出的監(jiān)管創(chuàng)新措施，正在通過專業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)的轉(zhuǎn)化落地，成為企業(yè)看得見的效率提升。冷凍榴蓮案例中，”提前申報(bào)”與三方信息共享使貨物在港滯留時(shí)間大幅縮短;農(nóng)機(jī)進(jìn)口中，”兩步申報(bào)”+”船邊直提”的組合應(yīng)用讓設(shè)備到港至投產(chǎn)周期壓縮 50% 以上，這些成果背后是供應(yīng)鏈服務(wù)商對(duì)”監(jiān)管政策-企業(yè)需求-物流資源”的精準(zhǔn)匹配能力。

現(xiàn)代供應(yīng)鏈服務(wù)的價(jià)值早已超越傳統(tǒng)報(bào)關(guān)代理范疇，進(jìn)化為政策解讀的“翻譯者”、流程優(yōu)化的“設(shè)計(jì)師”、監(jiān)管協(xié)同的”橋梁”。博雋供應(yīng)鏈憑借在天津口岸 12 年的本地化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，深度融入海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新體系，將”提前中報(bào)””兩步申報(bào)”等政策工具轉(zhuǎn)化為可操作的服務(wù)方案。無論是首次進(jìn)口的合規(guī)破冰、時(shí)效敏感貨物的通關(guān)加速，還是復(fù)雜品類的專業(yè)歸類，都形成了標(biāo)準(zhǔn)化與定制化相結(jié)合的服務(wù)能力。

從東南亞果園到京津冀餐桌，從海外工廠到華北田間，每一次順暢通關(guān)都離不開監(jiān)管創(chuàng)新與專業(yè)服務(wù)的協(xié)同發(fā)力。博雋供應(yīng)鏈將繼續(xù)依托全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把天津口岸的成功經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到更多場(chǎng)景，為企業(yè)提供從境外提貨到國內(nèi)配送的全鏈條解決方案，讓優(yōu)質(zhì)商品更高效地進(jìn)入中國市場(chǎng)，為高質(zhì)量發(fā)展注入供應(yīng)鏈動(dòng)能。

天津港案例合集

2025年6月29日，中國海關(guān)總署發(fā)布第140號(hào)公告，猶如一顆投入平靜湖面的石子，在進(jìn)口水產(chǎn)行業(yè)激起層層漣漪。這份名為《關(guān)于有條件恢復(fù)日本部分地區(qū)水產(chǎn)品進(jìn)口的公告》的文件，標(biāo)志著自2023年8月日本福島核污染水排海后全面暫停進(jìn)口日本水產(chǎn)品的局面迎來重大轉(zhuǎn)折。盡管福島、宮城等仍在禁止名單中，但這份準(zhǔn)入調(diào)整，已經(jīng)引發(fā)國內(nèi)水產(chǎn)進(jìn)口和分銷商的強(qiáng)烈關(guān)注。

對(duì)于進(jìn)口企業(yè)而言，這既是期待已久的商機(jī)，更是充滿挑戰(zhàn)的新征程。作為專業(yè)進(jìn)口清關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)，我們深入解析政策內(nèi)涵，為您揭示新規(guī)下的市場(chǎng)機(jī)遇與合規(guī)路徑。

一、政策要點(diǎn):精準(zhǔn)解禁背后的嚴(yán)格監(jiān)管

海關(guān)總署此次解禁絕非全面放開，而是建立在三重科學(xué)保障基礎(chǔ)上的精準(zhǔn)化開放:

地域排除明確:福島縣、群馬縣、栃木縣、茨城縣、宮城縣、新潟縣、長野縣、埼玉縣東京都、千葉縣等10個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)都縣仍被全面禁止進(jìn)口。這些地區(qū)全部位于東日本，毗鄰或直接關(guān)聯(lián)福島核電站，是核污染水排放影響最直接區(qū)域。

企業(yè)資質(zhì)重審:所有希望恢復(fù)輸華的日本水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須重新申請(qǐng)?jiān)谌A注冊(cè)，過去注冊(cè)一律作廢。對(duì)于食用水生動(dòng)物，其養(yǎng)殖、包裝企業(yè)也需完成注冊(cè)登記。

申報(bào)文件強(qiáng)化:進(jìn)口時(shí)需同步提交日本官方衛(wèi)生證書、放射性物質(zhì)檢測(cè)合格證明及產(chǎn)區(qū)證明，三份證明，缺一不可，

動(dòng)態(tài)監(jiān)管嚴(yán)格:海關(guān)將持續(xù)進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)測(cè)與抽樣檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)不符合中國標(biāo)準(zhǔn)或日方監(jiān)管失職，將立即采取控制措施，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者健康安全。

“這不是松口，而是更精準(zhǔn)、更有底線的強(qiáng)監(jiān)管信號(hào)?！毙袠I(yè)觀察人士如此評(píng)價(jià)此次政策調(diào)吉冬“中國用放的姿態(tài)，守更牢的底線?！?/p>

二、市場(chǎng)影響:冰封兩年后的艱難重啟

自2023年8月24日日本啟動(dòng)核污水排海后，中國全面停日本水產(chǎn)品進(jìn)口。近兩年的貿(mào)易凍結(jié)使日本對(duì)華水產(chǎn)出口暴跌92.3%，2024年全年出口額僅剩35億日元。此次有條件解禁，為日本水產(chǎn)行業(yè)帶來了一線生機(jī)。

高端日料店和水產(chǎn)進(jìn)口商已開始盤算如何重啟供應(yīng)鏈。市場(chǎng)反應(yīng)謹(jǐn)樂觀，建立在海關(guān)嚴(yán)格監(jiān)管與科學(xué)數(shù)據(jù)支撐的基礎(chǔ)上，

但挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。普通消費(fèi)者對(duì)食品安全的擔(dān)憂仍然存在。信任重建是一個(gè)漫長過程，需要時(shí)間與技術(shù)保障的雙重加持。

三、準(zhǔn)入品類與潛在風(fēng)險(xiǎn)

允許進(jìn)口范圍:除上述10個(gè)都縣外，日本其他地區(qū)生產(chǎn)的水產(chǎn)品(含食用水生動(dòng)物)在滿足全部條件后可恢復(fù)對(duì)華出口。

高風(fēng)險(xiǎn)雷區(qū):企業(yè)需特別注意“原料路徑合規(guī)”問題。根據(jù)已有案例，即使產(chǎn)品本身產(chǎn)自非禁區(qū)(如北海道)，若其加工原料途經(jīng)禁止區(qū)域(如東京都)，同樣會(huì)被海關(guān)要求退運(yùn)或銷毀。

四、進(jìn)口核心要求

進(jìn)口企業(yè)必須滿足以下硬性條件，缺一不可:

生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè):日本輸華水產(chǎn)品企業(yè)必須符合中國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定重新申請(qǐng)?jiān)谌A注冊(cè)，獲得注冊(cè)之日起生產(chǎn)的水產(chǎn)品方可輸華。

三重證明文件:

日本官方出具的衛(wèi)生證書

放射性物質(zhì)檢測(cè)合格證明

產(chǎn)區(qū)證明(須明確顯示生產(chǎn)工廠送抵日本碼頭的路線和運(yùn)輸工具，且運(yùn)輸路線不得經(jīng)過10個(gè)禁止區(qū)域)

五、企業(yè)行動(dòng)建議

源頭把控，認(rèn)證先行:立即核查日方供應(yīng)商是否在“允許輸華企業(yè)名單”內(nèi)，確保其已完成在華注冊(cè)。切勿與未注冊(cè)企業(yè)簽訂合同。

運(yùn)輸路徑透明化:要求日方提供完整供應(yīng)鏈路徑圖，確保原料采集、加工、運(yùn)輸全流程避開10個(gè)禁止都縣，并能在產(chǎn)區(qū)證明中清晰體現(xiàn)。

檢測(cè)報(bào)告合規(guī)化:放射性物質(zhì)檢測(cè)必須由日本官方認(rèn)可機(jī)構(gòu)出具，檢測(cè)項(xiàng)目與方法需符合中國標(biāo)準(zhǔn)。建議提前進(jìn)行樣本預(yù)檢。

分批試單，控制風(fēng)險(xiǎn):初期建議采用小批量試單模式，測(cè)試通關(guān)效率與市場(chǎng)反應(yīng)，避免大規(guī)模發(fā)貨造成滯港損失。

區(qū)塊鏈溯源應(yīng)用:積極采用海關(guān)推薦的區(qū)塊鏈湖源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從捕撈到餐桌的全流程透明化管理，增強(qiáng)消費(fèi)者信心。

未來展望:動(dòng)態(tài)平衡中的貿(mào)易機(jī)遇

此次解禁是科學(xué)理性與外交務(wù)實(shí)的結(jié)合，體現(xiàn)了中國在國際高風(fēng)險(xiǎn)議題上的治理智慧。政策設(shè)計(jì)保留了充分的彈性空間—一旦發(fā)現(xiàn)不符合我國標(biāo)準(zhǔn)或日方監(jiān)管失職，將立即采取控制措施。

對(duì)進(jìn)口企業(yè)而言，這既是機(jī)遇也是責(zé)任。能否把握這次有限開放帶來的商機(jī)，取決于企業(yè)能否嚴(yán)格遵守三重證明要求、建立透明的溯源體系、重建消費(fèi)者信任。

隨著中國持續(xù)進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)測(cè)與樣本取樣，政策未來可能進(jìn)一步調(diào)整。合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)將獲得更多市場(chǎng)機(jī)會(huì)，而任何違規(guī)行為都將面臨嚴(yán)厲處罰甚至永久退出市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

一、一場(chǎng)清盤決定，拉開回國設(shè)備進(jìn)口的序幕

今年上半年，我們接到一家客戶的進(jìn)口咨詢。對(duì)方原在越南設(shè)有一家日化產(chǎn)品的工廠，因業(yè)務(wù)調(diào)整，決定停工關(guān)廠。客戶希望將廠內(nèi)還能使用的部分生產(chǎn)設(shè)備和未使用的原料打包運(yùn)回國內(nèi)，后續(xù)再部署新用途。

這種“工廠資產(chǎn)回流“操作聽起來不復(fù)雜，真正落地時(shí)，問題卻接踵而至。

二、 多國采購，設(shè)備“來頭”各異

這批生產(chǎn)設(shè)備來源地復(fù)雜:有些是早年在廣東購買的，有些是從德國和意大利進(jìn)口至越南使用，設(shè)備類型包括乳化機(jī)、灌裝線、控制柜系統(tǒng)等。而且采購時(shí)間跨度大，部分設(shè)備已在工廠運(yùn)行多年，缺少原始購銷合同或出廠證明。這讓我們?cè)诤ｊP(guān)編碼歸類、原產(chǎn)地證明、報(bào)關(guān)資料準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)，遇到了不少挑戰(zhàn)。

三、不只是設(shè)備，還有“夾帶”的原料怎么處理?

客戶還提出，希望一并回運(yùn)廠內(nèi)剩余的一些日化添加劑、香精、助劑等原料——有些是液體、有些為固體，大多已開封未使用，部分還涉及危險(xiǎn)品屬性。

我們?cè)趯徍饲鍐螘r(shí)，發(fā)現(xiàn)這些原料的包裝標(biāo)簽不符合中國的化工品進(jìn)口規(guī)定。為此我們建議采用“設(shè)備與原料分單操作、香港中轉(zhuǎn)分流+標(biāo)簽重整”的方式，保證各類貨物分別合規(guī)清關(guān)，避免因混申而被查驗(yàn)甚至退單。

四、報(bào)關(guān)的“細(xì)節(jié)地雷”，一不小心就可能全票卡住

客戶還有顧慮:“這些設(shè)備本來就是我們自己的，現(xiàn)在修復(fù)后再進(jìn)口回來，會(huì)不會(huì)被海關(guān)當(dāng)作’新貨’處理?是不是又得繳稅?”

我們解釋了非新設(shè)備進(jìn)口的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，并為客戶設(shè)計(jì)了操作路徑

對(duì)于仍保留原有銘牌和使用痕跡的設(shè)備，申報(bào)“非新機(jī)電”入境，附帶當(dāng)年采購記錄和產(chǎn)品使用說明:

對(duì)于部分資料缺失的設(shè)備，補(bǔ)充使用場(chǎng)景及一致性聲明，確保整票貨物用途清晰、資料完整;

涉及的原輔料(如香精類原料)，提前確認(rèn)監(jiān)管條件，準(zhǔn)備危包證書和成分說明，避免因資料不齊導(dǎo)致查驗(yàn)延誤。

越來越多的企業(yè)，在重新“搬回”設(shè)備

類似這樣的“工廠設(shè)備撤回”項(xiàng)目，我們從去年至今已經(jīng)處理了多起?？蛻纛愋秃w日化、包裝、輕工業(yè)制造等領(lǐng)域。它們?cè)谶^去幾年曾向越南、馬來西亞、印尼等地設(shè)廠，現(xiàn)在因地緣政策、成本變化或供應(yīng)鏈策略，開始將部分資產(chǎn)重新布局回國內(nèi)。

從我們的視角看，這類整合進(jìn)口項(xiàng)目具備高度定制化特征。申報(bào)路徑不確定、資料缺失、監(jiān)管差異，是目前企業(yè)常遇的幾大難點(diǎn)。

設(shè)備可以回來，但清關(guān)不能“想當(dāng)然”

設(shè)備回國不是簡單的“退回來”操作。是否屬于退運(yùn)?是否構(gòu)成新申報(bào)?是否涉及舊機(jī)電目錄?中檢、調(diào)離、產(chǎn)地證復(fù)核等問題，都需要提前評(píng)估。

我們建議，企業(yè)在規(guī)劃這類資產(chǎn)整合時(shí)，應(yīng)優(yōu)先完成資料盤點(diǎn)，并與清關(guān)顧問溝通合規(guī)路徑。只有前端處理得當(dāng)，才能保障后端操作順利無阻。

博雋團(tuán)隊(duì)始終強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):早規(guī)劃、早判斷，才能把主動(dòng)權(quán)握在手里